“现（xiàn）在使（shǐ）用的《环（huán）保法》还是二十（shí）多年前颁布（bù）的，一直没有被修订，其内容（róng）早已跟不上时代的发展，修改的必要（yào）性不言而喻。”一（yī）家（jiā）地处江浙的环保类上市（shì）公司副（fù）总经理告诉（sù）记者，对于一家环（huán）保企业来说，与（yǔ）时俱（jù）进的《中华（huá）人民共和国（guó）环境保***》（下（xià）称（chēng）《环保法》），是必须存在的，“老的《环（huán）保法（fǎ）》与一些（xiē）后（hòu）来制定的单行环境（jìng）法律相冲突（tū），这就让我（wǒ）们做企业的（de）很为难了。”
　　近日，《中共中央关于***深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）公布，***对生态文明（míng）制度建设（shè）进行了系统阐述，并提出的若干条具（jù）体方案准确把（bǎ）握了制约国内当前环保行（háng）业（yè）发展（zhǎn）的核心问题，将推动环保（bǎo）行（háng）业（yè）发（fā）展进入新阶段。
　　在上（shàng）述副（fù）总经理看来，三中（zhōng）全会（huì）之后，《环保（bǎo）法》的（de）修订将（jiāng）加快，“另外（wài），排（pái）污费被明确提出来改（gǎi）为税收，这对污染型（xíng）企（qǐ）业来说就（jiù）会加（jiā）大资金治污，而对于我们环保（bǎo）企（qǐ）业来（lái）说（shuō）是（shì）发（fā）展的好机会。”
　　费改税成关（guān）注重点
　　“将环保领域目标写入《决定》，本次三中（zhōng）全会开创先河，但首（shǒu）要解决的问题（tí）应（yīng）该是修（xiū）订《环保法》。”另（lìng）一家环保上市（shì）公（gōng）司董秘告（gào）诉记（jì）者，《决定》提出“必（bì）须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保（bǎo）护生（shēng）态环（huán）境”，“生态文明制度的核心在于要有完善（shàn）适用的法律法规，而目前实行的《环保（bǎo）法》已经与现实脱（tuō）节（jiē），”修订是势在必行的。
　　在上述环保企业副总经理看来，目前《环（huán）保（bǎo）法》的确已经（jīng）“老掉牙”，需要尽快修（xiū）订。目前（qián），我国在环保领域的的根本***为（wéi）1989年（nián）颁布的《环（huán）保法》，辅以《水污染（rǎn）防治（zhì）法》、《大气污染防治法（fǎ）》、《海洋环境保***》等，共同构成（chéng）了整（zhěng）个（gè）环保（bǎo）法律体系。但是，《环保（bǎo）法》颁布至（zhì）今已20多（duō）年，却一直没有被修订。2011年起，全国人大委托环保部正式开始起草《环（huán）保法》修订草（cǎo）案。今年10月（yuè）21日，环境保（bǎo）***修订（dìng）草案提（tí）交十二届全国人大常委会第五次会议进（jìn）行三审，预计（jì）三审之后（hòu）还会（huì）进一（yī）步修订，短期仍（réng）难（nán）以出（chū）台。
　　除去令市场关心的《环保法》修订之外，环保企业***关心（xīn）的是《决定》中的“加快（kuài）资源税（shuì）改革，推动环境保护费改税。”
　　2003年起（qǐ），我（wǒ）国开始针对污染型企业实施排污费制度，但（dàn）是在（zài）江（jiāng）苏（sū）一位（wèi）环保官员看来，真正（zhèng）实施的（de）效果并（bìng）不够理想。
　　“现在地方政府（fǔ）都是追求GDP的（de），往（wǎng）往会对一（yī）些排污企业实（shí）施地（dì）方保护（hù）措施，导致（zhì）部分排污（wū）企业进行逃费。”上述环保官员告（gào）诉（sù）记者，另一（yī）个实施效果不佳的原因在于地方环保局（jú）只有征收权（quán）力（lì），而没有执法权（quán），“这使得我们很多（duō）排污案件无法处理，如果改为环境税增收，效果应（yīng）当会（huì）好于（yú）收费制度。”
　　国泰君安（ān）证券（quàn）研究员（yuán）王威预计，排污费（fèi）将直接改成环境税。根据（jù）五项主要污染（rǎn）物（wù）的排放量估算，王威预计每（měi）年的排污费应收额在500亿（yì）元左右，而实收额估（gū）计仅有200亿元左右。“假（jiǎ）设全额收取且（qiě）100%用（yòng）于环（huán）保投入，能解决（jué）15%左右（yòu）的环保（bǎo）投资，对环保（bǎo）行业产生深远影响。”
　　优质高价环保（bǎo）设备或（huò）受益（yì）
　　如果真是如此，那么环保类（lèi）上（shàng）市公（gōng）司的（de）收益将会明（míng）显增加。
　　上（shàng）述董秘告诉记者，提高征（zhēng）收的环境税率，“对于（yú）我们这样制造环保设备的企业来说是好事情，以前很多排污型企业不在乎环保，即使政府三令五申要求增加环（huán）保设备的使用（yòng），但是（shì）他们还是宁愿（yuàn）去买低价格的劣质环保设备来糊（hú）弄一下。”
　　“以前依靠低价劣质成本竞争的环保企（qǐ）业，会（huì）逐渐被挤出市场，对于（yú）排污企业来说，如果你们环保设备不（bú）能够降低（dī）排污，谁会去买你的（de）呢？”他坦（tǎn）言，自己企业产品价格高（gāo），之前在竞争中总是受（shòu）到（dào）低价（jià）排挤，“现在排污企（qǐ）业担心（xīn）被（bèi）增（zēng）收高额的环境税，一定会重新考（kǎo）虑使用优质（zhì）的环保设备，所（suǒ）以我（wǒ）们要把握住（zhù）行业发展的（de）这次（cì）好机会。”
　　上海一位（wèi）基金（jīn）经理（lǐ）告（gào）诉记者，新的制度将增加环境（jìng）破坏成本，特（tè）别是提（tí）出要扩大资源税范围（wéi）、谁污染谁补偿等。“因此，现（xiàn）实情况与这些政策（cè）将催（cuī）生巨（jù）大的环（huán）保产业空间，我们认为，未来（lái）几年环保产业景（jǐng）气度预期都（dōu）将持（chí）续较好。”
　　值得注意的是，《决定》中所提及的各种方案，基本上抓住了制约国（guó）内环保行业发展的（de）症结，但（dàn）是具（jù）体到落实情（qíng）况，究竟会（huì）出台（tái）怎样（yàng）的配套政策对（duì）行业发展进（jìn）行规范和指导，目前仍（réng）属未知因素。